境內(nèi)企業(yè)對外投資ODI登記過程中常常會遇到哪些困難?
境內(nèi)企業(yè)要在境外投資是需要進(jìn)行境外投資備案的,即ODI備案,什么是ODI呢?
ODI指我國境內(nèi)企業(yè)、團(tuán)體在國外及港澳臺地區(qū)以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式投資,并以控制國(境)外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心的經(jīng)濟(jì)活動。根據(jù)我國《境外投資管理辦法》(商務(wù)部令2014年第3號)、《企業(yè)境外投資管理辦法》(國家發(fā)改委11號令),境內(nèi)企業(yè)向境外企業(yè)出資前,需要進(jìn)行相關(guān)備案。
ODI審批部門:包括發(fā)改委、商委、銀行三個(gè)部門
ODI審批時(shí)間:按照項(xiàng)目具體情況、投資額大小等因素,時(shí)間一般一個(gè)半月起。發(fā)改委與商委的批文可同時(shí)申請,拿到兩部門批文后,在到銀行進(jìn)行外匯登記,辦理結(jié)匯換匯資金出境事宜。
ODI審批材料:
1、填寫對外投資備案申請表
2、境內(nèi)公司及法人的證照文件
3、境外目標(biāo)公司的證照文件
4、相關(guān)董事會決議或出資決議
5、股權(quán)并購協(xié)議(SPA)
6、上一年度的審計(jì)報(bào)告及近3個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表(全套)
7、前期工作落實(shí)情況說明(包括盡職調(diào)查、可研報(bào)告、投資資金來源等說明)
8、銀行出具的企業(yè)自有資金證明(余額對賬單)
具體材料將依項(xiàng)目具體情況及審批部門具體要求為準(zhǔn)。
ODI登記過程中常見的困難有哪些?
1、敏感行業(yè),敏感行業(yè)的界定主要來源于國務(wù)院、商務(wù)部和發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn)。
(1)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn):境外的房地產(chǎn)行業(yè)、酒店影城娛樂行業(yè)、體育俱樂部行業(yè)及境外設(shè)立的無具體實(shí)業(yè)項(xiàng)目的股權(quán)投資基金或投資平臺;
(2)商務(wù)部標(biāo)準(zhǔn):涉及限制進(jìn)出口的產(chǎn)品技術(shù)行業(yè)、影響一國(或地區(qū))以上相關(guān)利益的行業(yè);
(3)發(fā)改委標(biāo)準(zhǔn):新聞傳媒行業(yè)、跨境水資源開發(fā)利用行業(yè)、武器裝備的研制生產(chǎn)維修行業(yè)。
2、敏感地區(qū),敏感國家和地區(qū)的界定,主要包括以下四個(gè)方面:
(1)受聯(lián)合國制裁的國家和地區(qū)
(2)未與我國建立外交關(guān)系的國家和地區(qū)
(3)依據(jù)我國簽署的國際協(xié)定,需要對其限制投資的國家和地區(qū)
(4)發(fā)生戰(zhàn)爭或動亂的國家和地區(qū).
3、投資基金,重大資金投資由于涉及大量外匯儲備的調(diào)動,因此會加大登記難度:
(1)中方投資額在1億以下的,可在企業(yè)注冊所在地的區(qū)市級發(fā)改委進(jìn)行備案
(2)中方投資額在1億美元以上、3億美元以下的,可在企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)改委進(jìn)行備案
(3)中方投資額在3億美元及以上的,需由國家發(fā)展改革委受理。
4、重點(diǎn)監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)管的管理方向主要由國務(wù)院指出,除了上述第一點(diǎn)中提到的“敏感行業(yè)”是重點(diǎn)監(jiān)管因素外,還包括以下情形:
(1)對外大額非主業(yè)投資:指境外標(biāo)的公司所從事行業(yè)與境內(nèi)企業(yè)所從事行業(yè)不符,或者并非境內(nèi)企業(yè)主營業(yè)務(wù)但投資額卻非常大。
(2)“快進(jìn)快出”投資:境內(nèi)企業(yè)成立時(shí)間不滿一年,且財(cái)務(wù)沒有足夠流水,會成為企業(yè)對外投資備案時(shí)的不良因素。實(shí)操時(shí),審批部門針對只有自然人直接持股的有限合伙企業(yè),會尤為重視。
(3)“母小子大”投資:對外投資金額嚴(yán)重超出境內(nèi)企業(yè)的市值,所以建議企業(yè)選用規(guī)模較大且兼具運(yùn)營效益的實(shí)體作為投資主體。
