臺港澳、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)審批的申報程序和原則

    一、 辦事流程
    (1)審批范圍

    根據(jù)1980年10月30日發(fā)布的《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》第四條和對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部《關(guān)于審批和管理外國企業(yè)在華常駐代表機構(gòu)的實施細(xì)則》第二條的規(guī)定，上海市對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會（以下稱：審批機關(guān)）受理和審批臺港澳和外國的貿(mào)易商、制造廠商、貨運代理商承包商、咨詢公司、廣告公司、投資公司、租賃公司和其他經(jīng)濟貿(mào)易組織在上海市設(shè)立常駐代表機構(gòu)的申請。

    其他行業(yè)，按照業(yè)務(wù)性質(zhì)，報請中華人民共和國政府的主管委、部、局批準(zhǔn)。

    常駐代表機構(gòu)的性質(zhì)

    常駐代表機構(gòu)是一個從事非直接經(jīng)營性活動、代表其母公司進行其經(jīng)營范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)、產(chǎn)品介紹、市場調(diào)研和技術(shù)交流等業(yè)務(wù)活動的派出機構(gòu)，不具法人資格，其民事責(zé)任由派出的企業(yè)承擔(dān)。

    根據(jù)《關(guān)于審批和管理外國企業(yè)在華常駐代表機構(gòu)的實施細(xì)則》第十條的規(guī)定，臺港澳、外國企業(yè)申請設(shè)立常駐代表機構(gòu)必須委托一家經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)和認(rèn)可的外貿(mào)公司、對外經(jīng)濟貿(mào)易組織和外事服務(wù)公司作為承辦單位，并由承辦單位代臺港澳、外國企業(yè)向?qū)徟鷻C關(guān)報送各類材料，辦理申報手續(xù)。

    (2)基本條件

    •申請的臺港澳、外國企業(yè)必須在所在國合法注冊登記；
    •申請的臺港澳、外國企業(yè)必須具有良好的商業(yè)信譽；
    •申請的臺港澳、外國企業(yè)必須提供真實可*的、《實施細(xì)則》規(guī)定的各類材料；
    •申請的臺港澳、外國企業(yè)必須按照《實施細(xì)則》的規(guī)定辦理申報手續(xù)。
    二、 辦事依據(jù)原則
    •《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的暫行規(guī)定》（1980年10月30日發(fā)布）
    •《關(guān)于審批和管理外國企業(yè)在華常駐代表機構(gòu)的實施細(xì)則》(對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部1995年2月13日發(fā)布)
    •《上海市關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的規(guī)定（試行）》（上海市人民政府1986年8月6日發(fā)布）
    三、所需材料
    承辦單位代表臺港澳、外國企業(yè)向?qū)徟鷻C關(guān)申報設(shè)立、延期、變更、終止所需的各類材料：

    •臺港澳、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)審批單；
    •承辦單位代臺港澳、外國企業(yè)辦理設(shè)立、延期、變更、終止手續(xù)的申請報告；
    •臺港澳、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)設(shè)立、延期、變更、終止申報表；
    申請在上海市設(shè)立常駐代表機構(gòu)的臺港澳、外國企業(yè)所需提供的材料：

    1．設(shè)立代表機構(gòu)申請書，由該企業(yè)董事長或總經(jīng)理簽署，內(nèi)容包括：企業(yè)簡況、設(shè)代表機構(gòu)的目的、代表機構(gòu)的名稱（代表機構(gòu)法定名稱：國別/地區(qū)名＋公司名＋上海代表處）、派駐人員（首席代表、代表）、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限、辦公地址等；
　　2．由該企業(yè)董事長或總經(jīng)理簽署的委任代表機構(gòu)首席代表和代表的授權(quán)書（附被授權(quán)人的簡歷和護照復(fù)印件）；
　　3．由該企業(yè)所在國/州公司注冊部門出具的注冊證書（復(fù)印件）和良好狀況證書（正本）；
　　4．由該企業(yè)主要的開戶銀行出具的資本信用證明（正本）；（上述文件的外文文本，需提供由指定部門翻譯的譯件。）
　　5．辦公場所的租賃合同的復(fù)印件、租賃證和駐在證明；
　　6．填寫《代表機構(gòu)設(shè)立申報表》和《代表機構(gòu)人員申報表》；
　　7．臺港澳、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)申請延期時，還需提供有效的代表機構(gòu)的稅務(wù)登記證（或完稅證明）和工商登記證的復(fù)印件；
　　8．臺港澳、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)申請變更時，需提供相關(guān)變更的各類材料；
　　9．臺港澳、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)申請終止時，需提供由該企業(yè)的董事長或總經(jīng)理簽署的終止申請書，同時交還批準(zhǔn)證書等相關(guān)證件。

    四、審批時效
    1、審批機關(guān)受理承辦單位代臺港澳、外國企業(yè)報送齊全的申報材料后，將在10個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定；

    2、臺港澳、外國企業(yè)設(shè)立常駐代表機構(gòu)的申請獲得批準(zhǔn)后，其首席代表應(yīng)在規(guī)定的發(fā)證時間內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)領(lǐng)取批準(zhǔn)證書（或按規(guī)定辦理委托代理領(lǐng)證手續(xù)），并在批準(zhǔn)之日起的30天內(nèi)，持批準(zhǔn)證書到登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。逾期不辦理登記手續(xù)的，批準(zhǔn)證書自行失效，由審批機關(guān)收回批準(zhǔn)證書；

    3、常駐代表機構(gòu)延期時，臺港澳、外國企業(yè)須提前60天通過原承辦單位向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請辦理延期手續(xù)；

    4、臺港澳、外國企業(yè)在決定終止常駐代表機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動時，應(yīng)及時提出終止申請，通過原承辦單位報審批機關(guān)備案，并于清理債務(wù)、稅務(wù)和其他有關(guān)事宜后，辦理海關(guān)備案、長期居留和工商登記等注銷手續(xù)。