也談會計集中核算

會計集中核算是財政體制改革新舉措之一，是適應經濟形勢發展新的嘗試，在各方面具有一定的積極作用。 

(一)會計集中核算有利于控制財政資金的支出，規范會計行為，保證財政資金支出的真實性。實行會計集中核算后，各預算單位銀行賬戶統一集中到會計核算中心，此外不允許再另設賬戶。這樣做首先使各單位一切支出均處于財政監控之下，時刻掌握財政資金的運動和節余情況，保證資金的專款專用，有效防止挪用資金的現象發生。其次是杜絕了各單位出借銀行賬戶，以賬戶進行違法活動的可能性。再者，通過統一的核算方法和審核形式，對支出項目、票據進行嚴格的審核，從而保證會計資料的真實性，有利于橫向和縱向的分析對比。 

(二)從源頭上治理腐敗，推動反腐倡廉的深入開展。貪污腐敗行為都是從資金運動中進行的。而會計集中核算就是將資金運動自始至終進行全面監控，對于不合理及違法支出予以拒付，從而扼制貪污腐敗行為的發生，達到反腐倡廉的目的。因為會計核算中心及其會計人員不隸屬于各預算單位，排除了人為的干擾因素，使得審核更加公正和嚴格。通過對支出的審核，及時發現假發票、假支出、以權謀私等不正當支出行為，保證財政資金的安全性和支出的真實性。但這只是理論上的推理，由于客觀情況的復雜性和腐敗行為的多樣性，尚不能完全在實踐中得到證實。 

(三)統一了會計核算的口徑和費用支出標準，有利于會計信息的真實可靠。由于各預算單位的會計人員素質不同，業務水平不同，經濟狀況不同，造成了單位之間會計核算上的差異和福利待遇上的不均。通過會計集中核算，統一了審核標準和支出標準，包括費用支出、福利待遇、出差補助、通訊及交通補助等等方面站在同一起跑線上，特別是對一些單位遇上“紅燈”繞道走的做法予以杜絕。同時也有效遏制了一些單位隱匿預算外收入、濫發錢物、大吃大喝等不合法行為，以及消除各單位之間同工不同酬的貧富差距。保證各項財政規定的貫徹執行。