鄭州市政府昨日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確清欠工作責(zé)任分工和相關(guān)要求的通知》從源頭上限制了欠款者的行為。從今天開始，拖欠企業(yè)不僅在營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢中要受到處罰，在商業(yè)銀行貸款也將受到不同程度的限制。
　　政府投資項(xiàng)目拖欠工程款要在本級(jí)財(cái)政予以安排
　　今后，各縣(市)、上街區(qū)人民政府，鄭州高新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州礦區(qū)管委會(huì)是各自轄區(qū)清欠工作第一責(zé)任人并負(fù)總責(zé)。市內(nèi)五區(qū)人民政府對(duì)自己所管理工程的清欠工作負(fù)總責(zé)。對(duì)政府投資項(xiàng)目拖欠的工程款，各地要在本級(jí)財(cái)政用于建設(shè)的資金中作出具體安排。
　　新建政府投資項(xiàng)目資金不足不予審批
　　市發(fā)改委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資工程清欠工作，研究制定政府投資工程拖欠工程款的清欠措施。對(duì)于在建政府投資工程，凡投資計(jì)劃已下達(dá)的，建設(shè)資金必須按工程進(jìn)度及時(shí)到位。新建政府投資工程項(xiàng)目，建設(shè)資金不落實(shí)或到位不足的，不予審批。
　　營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢受處罰
　　市交通局、水利局、教育局、市政局、大項(xiàng)目辦是本部門所管理工程清欠工作第一責(zé)任人；市房管局是房地產(chǎn)企業(yè)清欠第一責(zé)任人；市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資的清欠工作，是清理拖欠農(nóng)民工工資的第一責(zé)任人；市國(guó)資委負(fù)責(zé)破產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款清理工作，在清償核算中，把拖欠工程款列入清償方案，優(yōu)先考慮拖欠工程款的償還。市工商局負(fù)責(zé)將因拖欠工程款和農(nóng)民工工資造成嚴(yán)重不良后果或不積極配合清欠工作的企業(yè)，列為信用不良單位，并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢中依法予以處罰。
　　不良房地產(chǎn)企業(yè)貸款受限
　　鄭州市清欠辦將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)人行鄭州中心支行提出加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸審批管理的措施，指導(dǎo)各商業(yè)銀行加強(qiáng)貸款審批管理，對(duì)被列為信用不良單位的房地產(chǎn)企業(yè)，在貸款數(shù)額、期限、利率等融資條件方面實(shí)行不同程度的限制，對(duì)出具不實(shí)銀行保函、資金證明的有關(guān)銀行依法進(jìn)行查處。