糾紛解決的法律適用問題

    《國務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及的特別規(guī)定》第29條規(guī)定，有關(guān)爭議必須“適用中華人民共和國法律”。此種規(guī)定實屬不妥.原因有二:
    (1)現(xiàn)在《證券法)、(股票發(fā)行與交易管理暫行條例》和《禁止證券欺詐行為暫行辦法》均沒有域外管轄的規(guī)定。《合同法)中無證券合同一類，適用時僅能參照。而《民法通則》中關(guān)于合同的規(guī)定又過于籠統(tǒng)、簡單。實質(zhì)上我國是無法可依，故而這一條規(guī)定在內(nèi)地企業(yè)赴港的實踐中無法執(zhí)行.
    (2)因發(fā)行而簽訂的許多合同及公司章程，如果也只許適用中華人民共和國法律，將增加投資者的不確定感和陌生感，不利于內(nèi)地企業(yè)股票在港發(fā)行。
    由此可見，這種簡單的單邊沖突規(guī)范，把內(nèi)地企業(yè)在港證券的發(fā)行、證券的交易、章程規(guī)定的內(nèi)容與公司其他有關(guān)事務(wù)的爭議之法律適用均指向中國內(nèi)地法律，是不利于糾紛的解決的。因此，我們應(yīng)從有利于公平和高效地解決內(nèi)地企業(yè)赴港中的爭端這一角度出發(fā)，借鑒先進國家和地區(qū)的立法經(jīng)驗，在完善內(nèi)地相關(guān)實體法的同時，有預(yù)見性地制定完整、系統(tǒng)的調(diào)整證券跨國(境)發(fā)行與交易爭端解決的沖突法規(guī)范。