589個商品不再允許加工貿易 (圖)
加工貿易在進出口貿易中所占份額較高而成政府調控重點
商務部、海關總署昨日公布了今年第二批加工貿易禁止類出口商品目錄，包括部分鋼材產品的589個商品將不再允許進行加工貿易，該目錄從明年1月21日執行。分析人士稱，此舉旨在減少我國貿易順差，同時抑制“兩高一資”(高耗能、高污染及資源性)產品的出口。
調整有過渡期
根據公告，新一批加工貿易禁止類目錄于12月21日發布，主要涉及動物產品、植物產品、動植物油脂、食品、飲料、礦產品、化學產品、塑料及其制品、鋼鐵及制品、鋁制品。還有一些含瀕危動植物成分的制品也列入禁止類，包括：皮革制品、動物毛及其織物、鞋靴類、首飾制品、眼鏡、鐘表、雜項制品。
此次調整安排了過渡期，此前已經獲商務主管部門批準并已向海關申請備案的加工貿易業務，允許在審批的合同有效期內執行完畢；以企業為單元管理的聯網監管企業允許在2008年12月21日前執行完畢。上述業務到期仍未執行完畢的不予延期，按加工貿易有關規定辦理。
商務部稱，此舉旨在優化我國出口商品結構，抑制低附加值、低技術含量產品出口，推進加工貿易轉型升級，實現外貿增長方式的轉變。
“抑出口減順差”方向不改
商務部研究院一位人士指出，今年以來，中國政府一直致力于追求貿易平衡，通過多種措施抑制出口，減少貿易順差。而加工貿易在進出口貿易中所占份額較高，成調控重點，預計后續的政策仍會圍繞這一基調進行。
自1999年起，我國對加工貿易商品按禁止類、限制類、允許類進行管理。加工貿易在外貿領域占有重要地位，2006年加工貿易進出口總額達8319億美元，占同期進出口總額的47%。
為抑制過快增長的貿易順差，去年11月，商務部會同海關總署、環保總局發布《加工貿易禁止類目錄》，將取消出口退稅的商品、以及部分加工層次低、污染高、資源能源消耗大的商品列入加工貿易禁止類目錄。今年7月，加工貿易限制類目錄擴大，包括銅、鉛及鋅等初級金屬加工制品以及塑料產品和紡織品等，都被列入加工貿易限制類產品。
此外，政府今年還頻頻運用稅收政策調整進出口貿易。今年6月1日起，我國對80多種鋼鐵產品進一步加征5-10%的出口關稅。財政部上周五又宣布，明年，我國將對木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產能耗高、對環境影響大的產品開征或提高出口關稅。同時，繼續對煤炭、原油、金屬礦砂等產品征收出口關稅；繼續對尿素、磷酸氫二銨等化肥出口征收季節性關稅。
