第六輪―肯尼迪回合
1964年5月至1967年6月在瑞士日內(nèi)瓦舉行的第六輪談判是當(dāng)時(shí)美國總統(tǒng)肯尼迪根據(jù)1962年通過的美國《貿(mào)易拓展法》提議召開的,又稱“肯尼迪回合”。1964年5月起,美國開始與共同體六國以及總協(xié)定其他成員進(jìn)行削減關(guān)稅談判。美國提出有關(guān)國家各減關(guān)稅50%的建議,而西歐國家認(rèn)為如各減關(guān)稅50%,美國關(guān)稅仍高于西歐國家,因此提出“削平”方案,即高關(guān)稅國家多減,低關(guān)稅國家少減,以縮小雙方的關(guān)稅差距。這輪談判歷時(shí)三年多,1967年7月才勉強(qiáng)達(dá)成協(xié)議,商定從1968年起的五年內(nèi),美國工業(yè)品關(guān)稅平均降低37%,而西歐各國則平均削減35%,涉及關(guān)稅減讓商品項(xiàng)目合計(jì)達(dá)60000項(xiàng)之多,平均降低關(guān)稅35%。
這輪談判是1973年以前關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定所主持的所有談判中最廣泛、最復(fù)雜的一次,共有占世界貿(mào)易額約75%的54個(gè)國家參加。談判第一次涉及了非關(guān)稅壁壘,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條雖然規(guī)定了反傾銷和反補(bǔ)貼稅的定義、征收這兩類稅種的要件和幅度,但各國為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),濫用總協(xié)定第六條的情況時(shí)有發(fā)生。這輪談判制定了第一個(gè)反傾銷協(xié)議,即總協(xié)定第六條的實(shí)施細(xì)則。美國、英國、日本等21個(gè)國家簽署了該協(xié)議,反傾銷協(xié)議于1968年7月1日生效。
締約方數(shù)量的增加是這一時(shí)期關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一個(gè)顯著變化。60年代至70年代,相繼獨(dú)立的發(fā)展中國家加入了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。1965年2月,就在“肯尼迪回合”的談判進(jìn)程中,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定新增了一個(gè)重要的部分。即第四部分“貿(mào)易與發(fā)展”,清晰地闡明了有關(guān)發(fā)展中國家指導(dǎo)本國貿(mào)易政策的總目標(biāo)。這一回合還開創(chuàng)了讓波蘭作為一個(gè)“中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家”參加關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定多邊貿(mào)易談判的先例。
