隨著全球稅務(wù)規(guī)則的重塑,跨國企業(yè)集團正面臨前所未有的合規(guī)挑戰(zhàn)。2025年6月6日,香港稅務(wù)局正式頒布《跨國企業(yè)集團的全球最低稅和香港最低補足稅》政策框架文件,這不僅是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(「經(jīng)合組織」)第二支柱全球最低稅規(guī)則(GloBERules)在香港的立法里程碑,更標志著企業(yè)稅務(wù)管理進入高壓期。新規(guī)要求年收入超7.5億歐元(約63億港元)的集團,在2025年起實施嚴格的有效稅率計算和申報機制,合...
隨著全球稅務(wù)規(guī)則的重塑,跨國企業(yè)集團正面臨前所未有的合規(guī)挑戰(zhàn)。2025年6月6日,香港稅務(wù)局正式頒布《跨國企業(yè)集團的全球最低稅和香港最低補足稅》政策框架文件,這不僅是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(「經(jīng)合組織」)第二支柱全球最低稅規(guī)則(GloBE Rules)在香港的立法里程碑,更標志著企業(yè)稅務(wù)管理進入高壓期。
新規(guī)要求年收入超7.5億歐元(約63億港元)的集團,在2025年起實施嚴格的有效稅率計算和申報機制,合規(guī)窗口期緊迫——例如,2025財年通知需在2026年6月30日前提交。企業(yè)需立即評估自身是否落入涵蓋范圍,并審視數(shù)據(jù)流程,以避免高額補足稅和跨境爭議風險。香港引入的本地最低補足稅(QDMTT)雖保障了征稅權(quán),但也加劇了全球稅負結(jié)構(gòu)的復雜性。下面,讓我們深入解析政策核心內(nèi)容,為您的合規(guī)策略提供清晰路線圖。
政策核心內(nèi)容概覽
該政策旨在落實《BEPS 2.0包容性框架》下的全球最低稅制度,主要包含兩方面內(nèi)容:
1、收入納入規(guī)則(IIR)與低稅支付規(guī)則(UTPR):根據(jù)OECD框架,香港將引入IIR和UTPR規(guī)則,確保符合門檻的跨國企業(yè)集團在其運營的每個轄區(qū)承擔不低于15%的“全球最低稅”。
2、香港最低補足稅(QDMTT):作為上述規(guī)則的配套措施,香港將實施本地的最低補足稅制度(Qualified Domestic Minimum Top-up Tax - QDMTT)。這賦予香港對在其管轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的低稅利潤征收補足稅的首要征稅權(quán)。
適用對象:
●年全球合并集團收入達到7.5億歐元(約63億港元)門檻的跨國企業(yè)集團(包括其旗下的香港成員實體)。
●豁免情況:國際航運、政府實體、國際組織、非營利組織、養(yǎng)老基金或投資基金等,若其為最終母公司,可豁免適用。
關(guān)鍵合規(guī)節(jié)點
對于會計年度結(jié)束日為12月31日的受涵蓋的跨國企業(yè)集團,關(guān)鍵的合規(guī)節(jié)點如下:
提交通知:對2025年12月31日結(jié)束的財年,截止日期為2026年6月30日。
提交電子利得稅申報表:對2025/26征稅年度,截止日期為2026年8月。
提交補足稅申報表:
●對于已在涵蓋范圍者:截止日期為2027年3月31日(即2025年12月31日后15個月)
●對于首次落入涵蓋范圍者:截止日期為2027年6月30日(即2025年12月31日后18個月)。
新規(guī)則的實施,預示著跨國企業(yè)集團的全球稅負結(jié)構(gòu)將受到深遠影響:
1、稅負定位重塑:核心目標是確保大型跨國集團在各運營轄區(qū)的有效稅率(ETR)不低于15%。這意味著,集團在低稅管轄區(qū)的實體,如其在該轄區(qū)的有效稅率低于15%,將面臨額外的“補足稅”。香港引入QDMTT,旨在確保這部分針對香港境內(nèi)低稅利潤的補足稅優(yōu)先由香港征收。
2、香港稅制競爭力考量:雖然香港的標準利得稅率(16.5%)高于15%的門檻,但集團內(nèi)單個香港實體的實際有效稅率是否始終能超過15%,需具體分析。優(yōu)惠政策(如利得稅減免、特定行業(yè)稅務(wù)寬減等)、可抵扣項目、虧損處理等因素都會影響計算結(jié)果。QDMTT的設(shè)計旨在保留香港對本地源征稅權(quán)的首要地位。
3、合規(guī)要求劇增:受涵蓋集團需按轄區(qū)進行復雜的全球有效稅率計算、準備并提交符合OECD標準的GloBE信息申報表(包含國別報告層面的豐富數(shù)據(jù))。香港QDMTT也需要單獨申報。這將極大地增加企業(yè)在數(shù)據(jù)收集、核算體系、流程管理和報告編制方面的復雜性與合規(guī)成本。
4、規(guī)則協(xié)調(diào)與潛在爭議:全球范圍內(nèi)的規(guī)則落地細節(jié)可能存在差異,集團需要持續(xù)關(guān)注不同轄區(qū)(包括香港)的具體立法進展,理解其與OECD模板規(guī)則的細微差別。規(guī)則的復雜性也可能增加未來跨境稅務(wù)爭議的可能性。
對于可能受到影響的跨國企業(yè)集團,當前應(yīng)重點關(guān)注:
●自身是否在范圍內(nèi)? 嚴格評估集團全球合并收入是否達到7.5億歐元門檻,并確認香港實體是否屬于受涵蓋集團成員。
●理解香港規(guī)則細節(jié):密切關(guān)注香港《2024年稅務(wù)(修訂)(全球最低稅率)條例草案》的具體立法進程和最終條款。
●評估潛在影響:基于香港最終立法和OECD規(guī)則,初步評估規(guī)則對集團內(nèi)香港及全球各實體稅務(wù)狀況的影響。
●審視數(shù)據(jù)與流程:審視現(xiàn)有財務(wù)、稅務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和流程是否能滿足未來的高要求合規(guī)申報需求。
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*本文旨在提供香港稅務(wù)局關(guān)于全球最低稅政策框架的客觀信息與初步分析,內(nèi)容基于官方已發(fā)布資料。具體規(guī)則的適用以最終立法及官方指引為準。
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