37號文全稱《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2014]37號),簡稱“37號文”,是境內(nèi)居民個(gè)人通過境外特殊目的公司(SPV)進(jìn)行境外融資、持股及返程投資提供唯一合法外匯登記通道。它核心解決三大痛點(diǎn):?合規(guī)持股:境內(nèi)居民合法持有境外公司股權(quán);?融資通道:境外融資資金合規(guī)入境;?資金回流:境外收益合法調(diào)回境內(nèi)。它的適用對象有:●企業(yè)創(chuàng)始...
37號文全稱《國家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)居民通過特殊目的公司境外投融資及返程投資外匯管理有關(guān)問題的通知》(匯發(fā)[2014]37號),簡稱“37號文”,是境內(nèi)居民個(gè)人通過境外特殊目的公司(SPV)進(jìn)行境外融資、持股及返程投資提供唯一合法外匯登記通道。
它核心解決三大痛點(diǎn):
? 合規(guī)持股:境內(nèi)居民合法持有境外公司股權(quán);
? 融資通道:境外融資資金合規(guī)入境;
? 資金回流:境外收益合法調(diào)回境內(nèi)。
它的適用對象有:
●企業(yè)創(chuàng)始人及自然人股東
●中國籍ESOP激勵對象(已行權(quán)員工)
●通過SPV持有境內(nèi)權(quán)益的其他個(gè)人
若未辦理登記,則將面臨以下風(fēng)險(xiǎn):
? 資金通道阻斷:境外利潤、融資款無法調(diào)回境內(nèi)
? 交易合法性失效:WFOE與境外母公司資金往來(出資、分紅)被認(rèn)定為非法
? 行政處罰:根據(jù)《外匯管理?xiàng)l例》,個(gè)人最高罰款5萬元,企業(yè)最高30萬元
? 刑事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn):情節(jié)嚴(yán)重的逃匯行為可能構(gòu)成犯罪
個(gè)人境外投資合規(guī)步驟
1)設(shè)立國內(nèi)權(quán)益公司
2)設(shè)立境外特殊目的公司(SPV),規(guī)劃公司架構(gòu);
3)辦理“37號文”初始登記;
4)新設(shè)或收購境內(nèi)企業(yè)作為WFOE(外商全資公司);
5)境外投資人向SPV注入資本;
6)如果后續(xù)SPV的股東出現(xiàn)變化,須完成變更“37號文”登記。
何時(shí)完成“37號文”登記?
在辦理“37號文”登記前,投資者需先在國外設(shè)立一家特殊目的公司,但只需要支付公司注冊費(fèi),其他出資行為應(yīng)在登記完成以后進(jìn)行(包括境外出資)。否則,應(yīng)作為特殊目的公司的外匯補(bǔ)充登記處理,這可能使投資者需要繳納罰款并出具解釋函,詳細(xì)說明理由與原因,相關(guān)外匯局應(yīng)按照案件業(yè)務(wù)集體審查制度審查和辦理補(bǔ)充登記。由此可見,“37號文”登記需在“注資”之前完成。
需要注意的是,這里的“注資”并不只意味著向海外公司注入資金,設(shè)立公司或收購公司作為WFOE也被視作“注資”完成,因此,“37號文”登記必須在WFOE搭建完成前。
“37號文”登記的主要內(nèi)容
●境內(nèi)居民的個(gè)人信息;
●境內(nèi)合法資產(chǎn)或權(quán)益的信息;
●特殊目的公司(通常為境外的“BVI公司”)的信息。
真實(shí)性審查升級:銀行嚴(yán)查資金來源,需提供覆蓋80%投資額的完稅證明及匹配的6個(gè)月資金流水。境內(nèi)權(quán)益需審計(jì)報(bào)告佐證,隱瞞材料直接導(dǎo)致登記失敗。
架構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范化:僅登記首層BVI公司,多股東須分設(shè)獨(dú)立SPV(避免連帶變更)。VIE協(xié)議嚴(yán)禁超外資負(fù)面清單,員工期權(quán)需信托持股解決。
補(bǔ)登記成本激增:補(bǔ)登記需20+項(xiàng)材料(如融資合同/資金計(jì)劃),耗時(shí)6個(gè)月。無法說明資金來源者成功率低,逃匯罰款可達(dá)30%并追刑責(zé)。
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