中小企業融資問題的治本之策

　　中小企業融資問題的治本之策，在于在中小企業和銀行之間建立起正常的銀企借貸關系，而政府在其中扮演的角色更多的應當是“撮合人”，而非“擔保人”。

　　早已沉寂多時的中小企業融資問題近期再度進入人們的視野。完善中小企業融資體系，促進中小企業健康發展的意義早已不言而喻。數量眾多的中小企業提供了中國大半的GDP，解決了城鄉大部分的居民就業問題。僅以北京市為例：有中小企業30萬個，占全市企業總數的99%，主營業務收入占全市企業的64%，從業人員占81%，納稅總額約占全市企業的60%。可以說解決中小企業融資問題，不僅事關中小企業本身，更是關系到構建和諧社會、經濟發展全局的“大事件”。

　　如此的大事本不應拘泥于運動或形式，而應是長期始終如一的貫徹推行。然而事與愿違，中小企業融資的問題雖然一再被提出，但始終未能擺脫“一陣風”的陰影，風一刮過，中小企業融資問題就再度擱置。尋根究底，關鍵在于由于信用體系和中介擔保制度的缺失，中小企業與銀行之間始終未能建立正常的融資關系。簡單地通過新增貸款的形式融資，只能解決一時的資金匱乏問題，而非建立完善的融資機制的治本之策。

　　此次北京市發改委的600億新增貸款，的確能夠緩解一部分中小企業的資金渴求，但是從整個北京、乃至整個中國的中小企業的發展需求來看，無疑是杯水車薪。況且這樣的制度有可能會造成政府財政損失與銀行的不良資產，因而難以長期推行。尤其是在一些經濟較為落后、財政支持力度不足的地區更難得以推廣。

　　真正的治本之策，在于在中小企業和銀行之間建立起正常的銀企借貸關系，而政府在其中扮演的角色更多的應當是“撮合人”，而非“擔保人”。即政府的工作更多應集中于撮合中小企業與銀行之間的合作，而非為中小企業提供第三方擔保。原因主要有以下兩點：其一，政府的擔保資金受制于財政支出規模，始終不可能滿足所有中小企業融資的要求，因而這種政府擔保更多只具備象征性的意義，不具備一般性的意義；其二，政府擔保雖然從表面上看來簡便有效，然而實際上卻是干擾了正常的銀企關系，任務配額制的模式嚴重影響了中小企業和銀行之間的相互選擇。